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2019邢台市大气污染防治实施“五大攻坚战”保蓝天

[2019-6-12] 点击:

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2019年4月,《邢台市2019年大气污染防治工作方案》出台。《方案》提出,我市今年着力打好产业结构调整和工业减排、能源结构优化、交通运输结构改善、面源污染管控、重污染天气应对等“五大攻坚战”,到2019年底,市城区PM2。5浓度较2018年下降6%以上,达到65微克/立方米;综合指数同比下降9%以上,达到6。81;优良天数达到172天及以上,同比增长7。5%。各县市区优良天数达到175天及以上。

根据《方案》,邢台市加快市区及周边企业综合整治,积极推进中钢邢机和邢台钢铁搬迁升级改造,对春蕾集团和春雨工贸有限公司关闭或搬迁;“三区一县”233家中小型企业按时限完成综合整治。以钢铁、焦化、玻璃、火电、水泥、陶瓷、炭黑、工业窑炉、涉VOCs排放企业为重点,强力推进1224家工业企业2256个项目深度减排和有色烟羽治理。深入推进清洁取暖,10月底前,完成清洁取暖24.18万户,“一城五星”和临城县平原地区农村实现清洁取暖全覆盖。

围绕大气污染防治,将着力抓好以下几方面工作,概括起来,就是要打好“五个攻坚战”:

一是坚决打赢产业结构调整和工业减排攻坚战。聚焦优化城区产业结构,加快破解“重化围城”,关、搬、治并举,最大限度减少工业排放,为高新产业、新型产业腾出环境空间。强化准入条件约束。4月底前,完成环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录;加快推进生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线编制工作。加快市区及周边企业综合整治。积极推进中钢邢机和邢台钢铁搬迁升级改造,对春蕾集团和春雨工贸有限公司关闭或搬迁;“三区一县”233家中小型企业按时限完成综合整治。强力推进重点行业污染减排。以钢铁、焦化、玻璃、火电、水泥、陶瓷、炭黑、工业窑炉、涉VOCs排放企业为重点,强力推进1224家工业企业2256个项目深度减排和有色烟羽治理。重点企业煤场、料场、堆场及其他环境敏感区工业料堆场安全部装视频监控和PM10在线监测,并与相关部门联网。开展挥发性有机物污染综合治理。加快推进焦化、医药、化工等重点行业泄漏检测与修复(LDAR)工作。6月底前,涉VOCs排放工业企业全面完成整治任务,实现稳定达标排放;安装VOCs在线监测设备或超标报警装置;全市涉VOCs排放工业企业基本完成低挥发性原辅料替代、清洁工艺改造。加强有毒有害大气污染物和消耗臭氧层物质(ODS)排放监管。加强对有毒有害物质生产、排放过程管理,建立环境风险预警体系和排污许可证制度,督促企业按要求开展有毒有害大气污染物排放检测。

二是坚决打赢能源结构优化攻坚战。多措并举压减燃煤消费总量,减少燃煤污染排放。深入推进清洁取暖。10月底前,完成清洁取暖24.18万户,“一城五星”和临城县平原地区农村实现清洁取暖全覆盖;其他县(市、区)按时完成省市下达的清洁取暖任务。对暂不具备清洁能源替代条件的山区,积极推广洁净煤。深入开展锅炉综合整治。“一城五星”县(市、区)完成35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造和有色烟羽治理,其他县(市、区)9月底前完成。全市禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。市主城区和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉和燃油(醇基燃料)锅炉。强化劣质散煤管控。加强散煤质量检验,全市散煤煤质抽检覆盖率达到100%;推动散煤质量全面达标。对火电、钢铁等行业建立炉前煤质检测制度。严格控制煤炭消费总量。压减煤炭消费存量,严控煤炭消费增量,加快改善能源结构,有序推进风电、光电、生物质等新能源,确保完成省政府下达的煤炭消费量削减任务。

三是坚决打赢交通运输结构改善攻坚战。主要分为五个层面:加快绕城外环路建设。12月底前,完成340国道绕城段、342省道绕城段路面工程建设,加快南水北调桥等大型桥梁建设。对市主城区实施柴油货车限行。提升铁路运输比例。邢台钢铁、中煤旭阳、国泰发电大宗货物铁路运输比例稳定达到70%、70%、95%以上。强化柴油货车污染防治。具备条件的柴油货车安装颗粒物捕集器(DPF)和催化还原装置(SCR),配备实时排放监控装置,并与环保等相关部门联网,稳定达标的可免于上线排放检验。加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。同步加大新能源汽车推广力度。加强机动车监管和尾气治理。6月底前,建立完善非道路移动机械使用登记、排放检测、超标撤场等监管制度。对违规使用排放不达标非道路移动机械的单位或个人,依法严格予以处罚。市主城区和各县(市)建成区禁止使用冒黑烟高排放非道路移动机械。7月1日起,提前实施国六排放标准,推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。加大新车销售、检验、登记等场所环保装置检查频次,严厉打击生产、销售不达标车辆等违法行为。加快油品质量升级。禁止销售低于国六标准的汽油柴油。严厉打击非法生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为,严禁运输企业储存使用非标油,坚决取缔、严厉打击黑加油站点。加强油气排放监管,全面完成销售汽油量大于5000吨加油站油气回收自动监控设备安装联网,鼓励大于2000吨加油站安装油气回收自动监控设备并联网。

四是坚决打赢面源污染管控攻坚战。具体抓好以下五个方向:深化建筑扬尘专项整治。全市在建和新建建筑工地扬尘治理刚性落实“六个百分之百”,实现视频监控、PM10在线监测联网全覆盖。各县(市、区)降尘量不高于9吨/月·平方公里。实施城市土地硬化和复绿。加强对城市公共区域、临时闲置建设用地、城区道路两侧和城区河道两侧的裸露土地硬化和绿化;对城乡结合部裸露地面实施复绿控尘。加强道路扬尘污染整治。实施城市道路扬尘监测制度,实行“以克论净”。2019年,市主城区道路机械化清扫率(包括水洗和机扫)达到83%,县城达到80%。市区出入口及周边重要干线公路、普通干线公路穿越县城路段清扫作业基本全部实现机械化,公路路面范围内达到露本色、基本无浮土。深度整治露天矿山。加大露天矿山治理力度,所有未通过验收的停产整治矿山不得恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。到2019年底,对仍不达标的露天矿山依法实施关闭。加强尾矿(矸石山)综合治理和生态修复,严防尾矿库垮塌、扬尘污染和矸石山自燃污染。严禁秸秆垃圾露天焚烧。强化各级政府秸秆、垃圾禁烧主体责任,充分利用禁烧高清视频监控和红外报警系统,及时发现和处置露天焚烧秸秆、垃圾、工业废料等问题。全市秸秆综合利用率保持在95%以上。完善城乡垃圾处置体系,2019年,城市生活垃圾无害化处理率达到97.2%以上,县城(建成区)达到92.6%以上。

五是坚决打赢重污染天气应对攻坚战。分两个方面:一方面,加强基础能力建设。到2019年,市级基本具备发布5天空气质量预报信息的能力。对全市乡镇空气质量自动监测站实施升级改造,6月底前完成增加NO2、PM10、CO、O3等监测因子工作。2019年底前,市级环境监控中心增设污染源VOCs监测能力。另一方面,科学实施差异化错峰生产。按要求对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放行业实行错峰生产,并结合污染物排放绩效水平和产业技术水平,实施差异化管理。结合秋冬季行业错峰生产和重污染天气应急响应要求,制定应急运输响应方案。4月底前,火电、钢铁、焦化、水泥、玻璃、建材企业及其他重点用车企业(单位)全部安装门禁视频并与生态环境部门联网

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